新能源汽车城市生态圈的“柳州范本”

近日，新能源汽车国家大数据联盟2021年高峰论坛在广西柳州举行。工业和信息化部装备工业一司司长王卫明在发言中表示，《新能源汽车产业发展规划（2020-2035）》印发以来，我国汽车产业电动化快速渗透，引领并加速全球汽车产业的电动化转型。总体上看，新能源汽车已经成为引领汽车产业发展的强劲动力，新能源汽车产业正在从“培育期”进入“发展期”。

　　多位接受记者采访的新能源汽车、大数据领域专家表示，从“柳州模式”构建新能源汽车城，到形成可复制的“新能源汽车城市生态圈”的“五菱模式”，对我国新能源汽车发展有着诸多启示。

　　从“柳州模式”到“五菱模式”

　　10月22日清晨，柳州许多五菱新能源车主在取车时不约而同收到了一个惊喜——后视镜上有一只萌萌的小鸭子玩偶，它的头上还插着马卡龙色的小旗子，上面印着“我爱柳州，中国新能源汽车城！”

　　工业立市、高质量发展、绿色环保道路，这是柳州市委市政府确定的坚定不移的发展方向。汽车、机械、钢铁作为柳州的龙头产业，工业总产值占广西的四分之一，汽车产业是不折不扣的千亿元产业。柳州市明确提出，发展越是面临困难挑战，越要贯彻绿色发展理念，越要增强生态文明建设的战略定力，向生态环境要效益。

　　新能源汽车国家大数据联盟理事长张相木认为，在新能源汽车领域，谁能直面现代城市发展痛点——出行难、停车难、油价贵，谁就能赢得市场。

　　《中国新能源汽车城柳州范本大数据报告》显示，五菱推出的宏光MINI等新能源系列车型，运行成本约为燃油车的1/7，停车面积为传统车型的1/2。据统计，客户群通勤效率提升35%，92%有两辆车的用户优先选择新能源车出行，传统燃油汽车的使用率大幅下降。今年前9个月，柳州乘用车电动化率累计达到了31.6%，超过北上广深等一线城市，全国排名第一。

　　张相木分析，“五菱模式”的特征是通过对用户短途出行需求的深刻洞察，开创了小型新能源汽车的蓝海市场，打造产业规模化、出行便利化、生态人性化、环保低碳化的城市新能源汽车发展模式。

　　激活市场爆发式需求

　　数据显示，9月我国新能源汽车产销达到了35.3万辆和35.7万辆，同比均增长1.5倍，市场渗透率达到了17.3%。今年1月至9月累计产销量已分别达到216.6万辆和215.7万辆，累计市场渗透率达到了11.6%，迈上了一个新台阶。

　　满足老百姓需要的新能源汽车产品不断推出，是实现产品爆发式增长、激活市场爆发式需求的关键，也是构建新能源汽车城市生态圈的“产品基石”。2017年8月，上汽通用五菱在电动化、智能化、网联化、共享化的“新四化”理念指导下，开发的宝骏E100纯电动汽车正式上市。随后，宝骏E200、E300陆续问世。到2021年10月，柳州市新能源汽车保有量超7万辆，其中上汽通用五菱旗下新能源车型销量占比90.5%，柳州市每100辆出行车辆中，有23辆是新能源汽车。

　　柳州市常务副市长崔峻介绍，柳州市委市政府长期给予新能源汽车产业关注支持，政府创新性地成立了“政企三级联动工作机制”，探索新能源汽车推广应用与产业发展相融合的新模式，即政府提供政策及公共资源扶持，企业提供产品及技术支持，将政府在政策制定、规划布局和推广应用方面的优势，与企业在产品设计、技术开发和生产制造上的优势进行了有机融合，协同推进打造良好的新能源汽车生态环境。

　　根据《中国新能源汽车城柳州范本大数据报告》，现在全国每10辆小型新能源汽车中就有5辆来自五菱。五菱小型新能源汽车月均上线率达96.33%，高于全国78.75%的均值；累计行驶里程超过41亿公里，节约燃油超3亿升，减少碳排放超5亿千克。

　　共建“绿色城市生态圈”

　　国家智能网联汽车创新中心常务副主任郑继虎认为：“车辆安全和数据安全是重中之重，日常的行车安全，针对极端天气条件下的车辆安全，更需要汽车生产企业大力维护、全力突破。”

　　不仅是“安全焦虑”，消费者对新能源汽车还存在“里程焦虑”“充电焦虑”。对此，柳州市同样找到了企业责任和政府职责的“杠杆支点”。政府与企业共同推动“标准提升”，破解“焦虑心态”。在柳州市政府的支持下，五菱与柳州市标准技术研究所、柳州汽车检测有限公司、国家汽车质量监督检验中心等多个单位共同出台“电动汽车用交流电充电插座”标准，填补了交流充电插座没有国家标准、行业标准和地方标准的空白。

　　企业与政府共同构建“城市绿色出行生态圈”。柳州市政府大力推动城市绿色出行生态圈的建设，成功打造了“10分钟充电圈”用车生态，累计建成各类充电设施2.8万个、充电站点1330个，充电设施数量和密度超过了加油站。通过推广小型新能源汽车专用泊位，节约面积为12.7万平方米，相当于腾出了18个足球场。柳州的新能源汽车可在公交专用道行驶，新能源汽车用户每天可节省拥堵时间约13.3分钟，节约找车位和停车时间约7.56分钟，平均每天节约通勤时间共计20.86分钟。

　　中国汽车工程协会副秘书长闫建来认为，从实现“十四五”期间绿色环保、高质量发展的方向来看，政府企业之间围绕城市发展进行的产业升级、服务升级、管理升级是必由之路。“五菱模式”的可贵之处就在于，在没有汽车限购政策的城市，都可以实现可复制、可推广、可传播，真正做到了“小汽车、大突破、大产业、小温馨”。（记者 李唐宁 何丰伦 南宁报道）